El 8 de julio de 1994 la Municipalidad de Barranco suscribió un
contrato de concesión con G.D. Group S.A. para la ejecución del proyecto
"Complejo Turístico Playa Las Cascadas". Casi diez años después y sin
haberse construido nada, por Resolución de Alcaldía N° 054-2005-MDB, del
14 de abril del 2005, durante la gestión del ex alcalde Martín del
Pomar, se aprobó la cesión de posición contractual a favor de World
Entertainment & Communications S.A.C., de Gustavo Delgado Cafferata,
hijo de Genaro Delgado Parker, y el 22 de agosto del 2005, se firmó un
addendum. Finalmente y contra la oposición de los vecinos de Barranco,
el 15 de febrero del 2006 se inauguró el Complejo Deportivo Sport Point.
Nuestros
reclamos llegaron al Congreso y la Comisión de Pueblos
Andinoamazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología, que presidía el
congresista Walter Alejos Calderón, emitió el Infome Final sobre
Concesiones en el Corredor Ribereño denominado Costa Verde en el
distrito de Barranco y su incidencia ambiental, en el que sobre el caso
de esta concesión concluyó que:
- La cesión de posición
contractual implica, necesariamente, la inalterabilidad del contrato y
de las obligaciones creadas por éste.
- El addendum suscrito luego
de la cesión de la posición contractual creó nuevas obligaciones y
quedaron sin validez las anteriores, produciéndose lo que se conoce en
términos jurídicos como una novación y, en consecuencia, se extinguió el
contrato primigenio, habiéndose creado un nuevo contrato de concesión,
desde el momento que se firmó el addendum.
- A este nuevo contrato
de concesión le eran aplicables las disposiciones vigentes al momento
de su suscripción, específicamente el artículo 66° de la Ley Orgánica de
Municipalidades, que exige votación calificada para los acuerdos que
entreguen en concesión bienes municipales, por lo que al no haberse
cumplido este requisito, el nuevo contrato de concesión resultaba nulo.
Por
otro lado, la Autoridad del Proyecto Costa Verde, de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, durante la gestión del ex alcalde Luis Castañeda
Lossio, también tuvo responsabilidad en este tema porque omitió
pronunciarse sobre la construcción del Complejo Deportivo Spor Point
dentro de los 50 metros intangibles, por no haber iniciado las acciones
correspondientes para velar por la intengridad y el desarrollo armónico
de la Costa Verde, y por haber realizado la ratificación de las
adjudicaciones de derechos efectuadas por la Municipalidad de Barranco
sin haber cumplido con la normatividad ambiental respecto a los
denominados Estudios de Impacto Ambiental. Es decir, a pesar de estas
graves irregularidades, la Autoridad del Proyecto Costa Verde emitió un
Certificado de Compatibilidad con el Plan Maestro de Costa Verde para el
proyecto del Complejo Deportivo Sport Point.
Al final de
la gestión del ex alcalde Antonio Mezarina se cambió la zonificación de
la Playa Las Cascadas a fin que el concesionario pudiera reemplazar el
complejo deportivo por locales para restaurantes y el 29 de diciembre
del 2010, a dos días del fin de su mandato, Mezarina suscribió un
addendum con World Entertainment & Communications. Sobre este tema
existe el Acuerdo de Concejo 019-2013-MDB, de fecha 27 de marzo del
2013, por el que se autoriza a la Procuraduría Pública Municipal de
Barranco a denunciar penalmente al ex alcalde Mezarina y a una serie de
funcionarios, denuncia sobre la que no tenemos mayor información.
Desde
hace muchos meses somos testigos de cómo el mar viene recuperando la
playa destrozando la obra del hombre en un lugar en el que, ni por la
Ley ni por la Naturaleza, se debió permitir ninguna construcción. Queda
como testimonio de este infausto proceder de la administración del ex
alcalde Martín del Pomar, boletines en los que nos ofrecían "el oro y el
moro": servicios higiénicos públicos gratuitos, malecón iluminado con
seguridad las 24 horas del día, áreas verdes y áreas de recreación
pública como parques, paseos y juegos infantiles, así como 1600 puestos
de trabajo para barranquinos. Hoy estas publicaciones han devenido en
revistas de ciencia ficción.
Los locales de lo que ahora
es "Bordemar", donde antes estuvo Sport Point, están clausurados por la
Municipalidad de Barranco pero el tema parece desviarse del asunto
medular. No se trata de hacer mejores obras para que el malecón resista
el embate de las olas. Se trata de recuperar este espacio para el
disfrute público como playa. Lamentablemente, y para estar a tono con el
momento futbolístico, los concesionarios de las playas nos están dando
una goleada en el Poder Judicial, como se puede apreciar en el enlace de
líneas abajo. Es necesario preparar una estrategia contundente,
involucrar a otras instancias como la Marina de Guerra del Perú y el
Ministerio del Ambiente. Debemos trabajar con la ciudadanía y emplazar
públicamente a los jueces que resuelven en contra de la Ley,
favoreciendo el interés privado por encima del interés público.
Hoy
fui entrevistado en el noticiario de ATV y expresé con contundencia
nuestro rechazo a lo que ha pasado y viene pasando en lo que alguna vez
fue la hermosa Playa Las Cascadas y recordé a todos los grandes
responsables de este desaguisado. Por nuestra parte, seguiremos
trabajando por la recuperación de nuestras playas pero, recuerda, la
posibilidad de cambiar esto está en tus manos. Esperamos tu respaldo.
Nuestra trayectoria en la defensa de los intereses de Barranco vale más
que cualquier discurso. No te equivoques otra vez. Hoy te esperamos en
"La Candelar¡a", Av. Bolognesi N° 292, Barranco, para seguir hablando de
este y otros temas de Barranco. Es tiempo de Actuar. ¡Acción Popular!
¡Gracias!
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